Для проведения любых торгов заказчику необходимо составить закупочную документацию, в которой он максимально прозрачно опишет все положения проведения закупки.
Но если в документации все же присутствуют неточности, размытые формулировки или вовсе ошибки в техническом задании, любой участник закупки вправе подать запрос на разъяснения.
Подача запроса разъяснений по 223-ФЗ
Часто от запроса на разъяснения положений документации заказчика зависит, примет ли поставщик решение об участии в торгах.
Важно понимать, что если поставщик участвует в закупке закрытого типа, запрос разъяснений может подать только участник, получивший необходимую документацию.
Как подать запрос разъяснений?
В отличие от 44-ФЗ, в 223-ФЗ нет ограничений по количеству возможных запросов от одного участника, их заказчик должен сам указать в извещении о закупке. Количество вопросов, которые могут быть прописаны в одном запросе, не ограничено.
Сроки подачи запросов разъяснений по 223-ФЗ.
Срок подачи запросов разъяснений положений закупочной документации заканчивается за три рабочих дня до завершения срока приема заявок. Если эта дата выпадает на выходной, то она автоматически переносится на ближайший будущий рабочий день.
Ответ на запрос разъяснений по 223-ФЗ
Заказчик получает запрос на разъяснения через электронную почту или через функционал электронной торговой площадки (ЭТП). Ответ, как правило, предоставляется тем же путем. Если запрос был отправлен на электронную почту, заказчик также публикует его и в ЕИС для ознакомления другим потенциальным участникам.
Сроки ответа на запрос разъяснений
Сроки ответа на запрос ограничены – заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента поступления запроса разместить ответ на него в единой информационной системе (ЕИС).
Что должны включать в себя разъяснения по 223-ФЗ?
В разъяснениях должен указываться предмет запроса, но не должен упоминаться его автор, также разъяснения не должны существенно влиять на проект договора и изменять предмет закупки.
Ответ на запрос должен быть качественно обоснован. Если заказчик предоставит недостаточно сведений, он рискует получить по договору некачественные ТРУ, или закупку могут вовсе отменить по решению органов контроля.
Если по результатам разъяснения в закупочную документацию были внесены изменения, их необходимо разместить в ЕИС в течение трех дней, при этом срок приема заявок должен быть увеличен на половину от предусмотренного изначально.
Если разъяснения не влекут за собой документальных изменений, они должны быть прикреплены к закупочной документации.
После того как заказчик размещает разъяснения в ЕИС, оператор ЭТП должен продублировать ответ на запрос на сайте ЭТП и разослать уведомления о нем всем участникам закупки на электронную почту, которую они указали в своих заявках на участие.
Если заказчик нарушает сроки публикации разъяснений в ЕИС, ему грозит штраф:
- от 2000 до 5000 для должностных лиц
- от 10000 до 30000 для юридических лиц
Если заказчик не публикует ответ в ЕИС, ему также грозит штраф:
- от 30000 до 50000 для должностных лиц
- от 100000 до 300000 для юридических лиц
Штрафа можно избежать, если публикация в ЕИС не состоялась по технической причине, но даже в этом случае должны быть соблюдены определенные условия:
- заказчик разместил разъяснения в срок на сайте ЭТП
- заказчик разместил разъяснения на сайте ЕИС сразу после устранения технических неполадок.
Пример запроса разъяснений
Пример некорректного запроса разъяснений:
Если Вам нужна помощь в составлении запроса на разъяснения, Вы всегда можете воспользоваться услугой тендерного сопровождения. Наши специалисты помогут вам грамотно составить документацию и поддержат на каждом этапе закупки.
