Обеспечение заявки – это сумма денежных средств которые поставщик должен внести перед подачей заявки на тендер, Для заказчика эта сумма служит некоторой гарантией, что участник, одержавший победу, не уклонится от подписания контракта.
В государственных закупках по 44-ФЗ заказчик в обязательном порядке устанавливает требование к предоставлению обеспечения заявки в аукционах и конкурсах, у которых стоимость превышает 1 млн. рублей.
Размер обеспечения заявки
Сумма предоставляемого обеспечения зависит от начальной цены тендера:
– если начальная цена тендера до 20 млн. рублей – сумма обеспечения составит 0,5–1% от цены;
– если начальная цена тендера более 20 млн. рублей – сумма обеспечения составит 0,5–5%.
Точный размер обеспечения определяется заказчиком.
Участники, относящиеся к организациям уголовно-исполнительной системы или организациям инвалидов предоставляют обеспечение заявки в размере 0,5%.
Варианты предоставления обеспечения заявки по 44-ФЗ
Существует только 2 варианта предоставления обеспечения заявки поставщиком:
– Внесение денежной суммы на спецсчет. Внесенная сумма блокируется на счете до завершения закупки.
– Предоставление независимой банковской гарантии. В этом случае поставщику не нужно вносить свои денежные средства на счет. Банк гарантирует за него предоставление требуемой суммы.
– Поставщик сам определяет наиболее удобный для него способ предоставления обеспечения.
– По окончанию закупки, когда был определен победитель, внесенные другими участниками суммы для обеспечения заявки возвращаются обратно всем участникам в течение дня. Это правило не распространяется на победителя, он получает свои деньги лишь после заключения контракта.
Кто может не предоставлять обеспечение заявки
Даже если в соответствии с законодательством обеспечение заявки должно предоставляться участниками в обязательном порядке, есть случаи, когда его можно не предоставлять. Это допустимо для участников, являющихся государственными или муниципальными учреждениями. На них требование к обеспечению заявки не распространяется.
В каких случаях обеспечение заявки могут не вернуть
44 Федеральным законом предусмотрены случаи, когда участнику могут не вернуть внесенную им сумму обеспечения заявки. Таких случая 2:
– Участника признали победителем, но он не подписал контракт и его признали уклонившимся.
– Если в течении 1 квартала на одной электронной площадке у участника отклонили 3 поданные заявки, то обеспечение заявки, внесенное по третьей отклоненной заявке не возвращается.
В этих случаях внесенная сумма обеспечения перечисляется в бюджет Российской Федерации. Если обеспечение было предоставлено в виде банковской гарантии, по ней производят взыскание.