В предыдущих частях нашего лонгрида мы подробно рассмотрели все аспекты процедуры отмены торгов. В данной статье мы подведем итог поднятой ранее темы в виде подробной пошаговой инструкции.
Сроки
Первое, что Вам нужно сделать для отмены торгов, проверить, опубликована ли информация о них в Единой Информационной Системе (ЕИС).
Если информация о торгах еще не опубликована в ЕИС, а только прописана в плане, для отмены достаточно просто внести изменения в план.
Если информация о торгах уже опубликована в ЕИС, нужно проверить, не истек ли срок подачи заявок.
Если до окончания срока подачи заявок еще есть время, вы можете воспользоваться правом, предоставленным Вам ч. 5 ст. 3.2 Закона 223-ФЗ и отменить торги.
Если времени нет, вы можете отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажоров).
Доказательство наступления таких обстоятельств – ответственность заказчика, но важно помнить, что вероятность форс-мажоров крайне мала, а процент отмены закупок в связи с форс-мажором еще меньше.
Причина отмены
Если вы укладываетесь в сроки, которые устанавливает 223-ФЗ, то можно переходить к следующему пункту – определение причины отмены.
В самом законе эти причины не указаны, их должен прописать сам заказчик в своем Положении о закупках.
Например, такие основания для отмены закупки прописывает в своем Положении ФГУП «Почта России»:
- изменение финансовых программ;
- изменение потребности;
- необходимость исполнения предписаний;
- изменение законодательства.
Если Вы планируете отменить торги по причинам, которые не прописали в своем Положении о закупках, важно помнить, что подобные действия являются неправомерными и могут повлечь за собой административную ответственность.
Оформление принятого решения
Закон 223-ФЗ не предусматривает установленной формы для отмены закупки, поэтому заказчик сам должен составить такой документ и опубликовать его в ЕИС в день принятия решения об отмене торгов.
Такой документ должен содержать дату принятия решения и его основания, отсутствие этих данных является административным нарушением.
Подведем итоги
- Для отмены торгов необходимо проверить, опубликована ли информация о них в ЕИС.
- Если информация уже опубликована, необходимо убедиться, что срок подачи заявок еще не истек.
- В случае наличия достаточного времени, можно воспользоваться правом отменить торги. Однако, если времени нет, отменить закупку можно лишь при наличии обстоятельств непреодолимой силы. Доказательство наступления этих обстоятельств лежит на заказчике.
- Основание для отмены закупки должно быть указано в Положении о закупках, иначе подобные действия могут быть неправомерными.
- Заказчик самостоятельно составляет документ об отмене торгов, который должен быть опубликован в ЕИС и содержать дату принятия решения и его основания. Отсутствие этих данных является административным нарушением.
В заключение отметим, что процедура отмены конкурентной закупки, проведенная согласно всем требованиям закона, является достаточно простой в проведении и оформлении.