Конкурс по 44-ФЗ считается одним из наиболее популярных методов выбора поставщиков для госзакупок. После подготовки к конкурсу и подачи заявок, заказчик рассматривает документы на предмет ошибок. Те заявки, которые не соответствуют всем требованиям, отклоняются в соответствии со ст. 54.5 44-ФЗ.
Рассмотрение заявок
При рассмотрении первых частей заявок заказчик может отклонить первую часть по одной из следующих причин:
- не указание в первой части заявки страны происхождения предлагаемых товаров;
- отсутствие конкретных показателей характеристик требуемых товаров;
- ошибки при указании конкретных показателей характеристик товаров;
- не указание товарного знака при его наличии;
- наличие в первой части заявки предлагаемой цены
- указание наименования участника конкурса;
По другим основаниям отклонить первую часть заявки заказчик не вправе.
Отклонение по второй части заявки возможно по следующим причинам:
- неуказание обязательных сведений об участнике конкурса: наименование, почтовый адрес, ИНН участника, руководителя, учредителей и т.д.
- отсутствие во второй части документов, предусмотренных законодательством РФ и необходимых для поставки товаров, выполнения данного вида работ или оказания услуг: лицензии, разрешения и т.п.
- не подтверждение соответствия единым требованиям по ст. 31 44-ФЗ.
- отсутствие подтверждения принадлежности участника к малому бизнесу или организациям инвалидов, при установлении в конкурсной документации преимуществ таким организациям;
- отсутствие документов, подтверждающих соответствие установленным ограничениям;
- выявление факта предоставления неверной (недостоверной) информации в любом из документов заявки;
- недостоверность информации, передаваемой из ЕИС;
- наличие информации об участнике конкурса в реестре недобросовестных поставщиков, при установлении в конкурсной документации требования об отсутствии участника в данном реестре;
- несоответствие дополнительным требованиям, при закупке услуг по аудиту и консультационных услуг.
Как видно из требований Федерального закона, у заказчика достаточно много причин для отклонения заявок участников. Чтобы предотвратить такую ситуацию, рекомендуем обратиться к профильным специалистам, которые подготовят заявку в полном соответствии с требованиями заказчика и документации, помогут на всех этапах участия в электронном конкурсе.
8-800-550-77-12
Сроки рассмотрения заявок на конкурс по 44-ФЗ напрямую зависят от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). При НМЦК до 1 млн рублей рассмотрение каждой из частей занимает не более 1 рабочего дня. Если сумма превышает 1 млн рублей, то первые части рассматриваются в течение 5 рабочих дней, а вторые — не более 3.
Если объектом закупки являются услуги или товары в сфере науки, культуры или искусства, срока рассмотрения вторых частей увеличивается до 5 рабочих дней.
После рассмотрения заявок, в ЕИС публикуется протокол, а заказчику направляются окончательные предложения.
Улучшение предложенной цены
После подачи заявки и указания предлагаемой цены, участник электронного конкурса может предложить лучшую цену, чем предложил при подаче заявки. Такая возможность открывается на 2 рабочий день после рассмотрения первых частей заявок. Диапазон времени, в течении которого можно подать лучшую цену составляет 3 часа. Начала течения этого времени определяет электронная площадка.
По результатам подачи участниками окончательных цен формируется протокол.
Подведение итогов конкурса
В течении не более 3 рабочих дней с момента публикации протокола подачи окончательных цен комиссия рассматривает вторые части поданных заявок. И принимает решения о соответствии или несоответствии каждой заявки установленным критериям оценки. Принятые комиссией решения оформляются протоколом рассмотрения вторых частей заявок.
После размещения данного протокола заказчик, принимая во внимание поданные участниками окончательные ценовые предложения присваивает порядковые номера всем допущенным заявкам. Номера распределяются в порядке уменьшения выгодности предложения.
Победителем признают того участника, чье предложение является наиболее выгодным не только по цене, а по всем установленным в документации критериям оценки исполнителя.
Подписание контракта
В течение 5 дней после публикации протокола подведения итогов, Заказчик размещает заполненный проект контракта в ЕИС. Исполнитель должен его подписать в течение 5 дней с даты публикации заказчиком. Если имеются замечания, Исполнитель может отправить протокол разногласий, который рассматривается заказчиком течение 3 рабочих дней с даты подачи.
Если протокол разногласий был подан, то Исполнитель должен подписать доработанный контракт в течение 3 рабочих дней с момента его публикации или публикации документа с разъяснением причин отказа.
Общий срок заключения контракта составляет не менее 10 и не более 20 рабочих дней с момента публикации результатов конкурса. Конкурс считают оконченным после подписания контракта обеими сторонами.
Признание электронного конкурса несостоявшимся
Конкурс считается несостоявшимся, если по итогам рассмотрения заявок не подано ни одной заявки, не выявлено ни одной заявки, соответствующей всем требованиям, или поступила только 1 заявка, или определен только один участник, чья заявка соответствует всем установленным требованиям.
В этом случае заказчик совершает действия, предусмотренные ст.55.1 44-ФЗ.